Ayuda familiar para desempleados

Concepto.

La Ayuda Familiar o subsidio por cargas familiares es un subsidio que se recibe, en determinados supuestos, cuando se agota la prestación por desempleo o cuando no se ha tenido derecho a la misma por falta de cotización. Dicho de otra manera, cuando un trabajador se queda en desempleo y tiene responsabilidades familiares (hijos o cónyuge a cargo) tiene una serie de ventajas sobre el desempleado que no cuenta con esas mismas cargas al finalizar la prestación por desempleo o cuando no se haya tenido derecho a acceder a la misma, ya que cuenta con mayores facilidades para recibir la Ayuda Familiar a la que estamos dedicando esta publicación.

 

¿Qué ventajas da tener responsabilidades familiares?

  • Una vez finalizado el derecho a recibir la prestación por desempleo, si se tienen responsabilidades familiares se puede acceder al subsidio por desempleo con independencia de la edad que se tenga (si no tienes responsabilidades familiares deben tenerse más de 45 años para recibir el subsidio).
  • Ese subsidio por desempleo que se recibe al finalizar la prestación por desempleo es de una mayor duración que la que recibe el mayor de 45 años que no tiene cargas familiares.
  • En los supuestos en los que no se haya podido recibir la prestación por desempleo por falta de cotización (porque no se ha cotizado durante un año), se podrá acceder al subsidio por desempleo con tal solo tres meses cotizados, mientras que si no tienes responsabilidades familiares debes de tener cotizados al menos seis meses. Igualmente el subsidio a recibir es mayor en el primer caso (hasta 21 meses de duración), que en el segundo de los supuestos (6 meses de duración).

 

Vemos con más detalle los dos supuestos en los que el trabajador puede recibir la ayuda familiar:

  • Cuando no ha tenido derecho a la prestación por desempleo por no alcanzar el número mínimo de días cotizados que da derecho a la misma (1 año), pero en cambio tiene al menos tres meses cotizados.

 

Ayuda para desempleados con cargas familiares que hayan agotado la prestación por desempleo.

¿Qué es esta ayuda?

Todo trabajador que tenga cargas familiares y que agota la prestación por desempleo (también llamado paro y que es la ayuda principal por desempleo), tiene derecho a recibir un subsidio por desempleo con total seguridad y larga duración.

Este subsidio también se puede recibir, aunque con diferentes duraciones, cuando no se tienen cargas familiares tal y como explicamos con detalle en esta publicación, pero no serán objeto de análisis en este artículo dado que aquí nos estamos refiriendo a la vertiente familiar de este subsidio, es decir, cuando se recibe por tener familiares a cargo ya sean hijos o cónyuge.

 

¿Qué requisitos hay que cumplir para recibir la ayuda familiar?

Los requisitos a cumplir son los siguientes:

  • Haber agotado la prestación por desempleo
  • Estar desempleado e inscrito como demandante y suscribiendo el compromiso de actividad.
  • Que el solicitante no tenga rentas que sean superiores al 75% del Salario Mínimo Interprofesional (SMI), lo que equivale en el año 2018 a la cuantía de 551,92€.
  • Tener responsabilidades familiares.

 

¿En qué consiste el requisito de responsabilidades familiares?

Se considera que existen responsabilidades familiares cuando el solicitante tenga a cargo a su cónyuge, hijos menores de 26 años o mayores de esa edad discapacitados cuando la suma de las rentas de todos ellos (incluidas las del solicitante), divididas entre el número de miembros, no superen el 75% del Salario Mínimo Interprofesional (SMI).

Esto implica que si el hijo no discapacitado tiene más de 26 años de edad en ningún caso se considerará a cargo, con independencia de que gane mucho o nada, dado que se presume que tiene una edad y capacidad suficientes como para dejar de depender de su familia. Igualmente, si ese hijo tiene menos de 26 años pero obtiene unas rentas que hacen superar la media familiar por encima del 75% del Salario Mínimo Interprofesional (SMI) tampoco será considerado como una carga para el solicitante de la ayuda aún cuando conviva con el mismo.

Se considera como rentas o ingresos cualquiera de los bienes, derechos o rendimientos que se reciban por el trabajo, o derivados del capital mueble o inmueble, de cualquier tipo de actividad económica o como consecuencia de otras prestaciones.

Estas responsabilidades familiares tienen que concurrir no solo cuando se solicita el subsidio sino durante todo el tiempo que se esté recibiendo el mismo.

 

¿Qué plazo tengo para solicitar el subsidio familiar?

Una vez se agota la prestación por desempleo se tiene que esperar un mes, durante el cual no se recibirá ningún tipo de ayuda, y transcurrido el mismo se debe solicitar el subsidio en el plazo de 15 días. En el caso de que el subsidio familiar se solicite después de transcurridos los 15 días no perderás el derecho al subsidio pero perderás tantos días del mismo como tiempo haya transcurrido desde el cumplimiento de los 15 días y la fecha en la que finalmente se haya solicitado.

Si en ese momento no se tiene acceso al subsidio por no cumplir el requisito de carencia de rentas o de responsabilidades familiares, podrá solicitarse nuevamente cuando se cumplan esos requisitos y no haya transcurrido más de un año. Si transcurre el año pierde derecho a la misma, de forma que para acceder al subsidio tendrá que volver a agotar una prestación por desempleo y solicitarlo tras el mes de espera.

 

¿Cuánto recibiré de subsidio familiar?

La cuantía a recibir no tiene relación con las cotizaciones que haya hecho el trabajador (a diferencia de la prestación por desempleo), así que todos los beneficiarios recibirán la misma cuantía, que está establecida en el 80% del Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM), siendo en 2019 de 430,27€.

No obstante lo anterior, puede recibirse menos cantidad cuando el último contrato haya sido a tiempo parcial, en cuyo caso la cantidad de 430,27€ se reducirá de forma directa a la reducción de jornada que tuviera el contrato a tiempo parcial. Si por ejemplo la reducción de jornada hubiera sido del 40%, la cuantía indicada se reducirá en ese mismo porcentaje, recibiendo por tanto el 60% de la misma.

 

¿Durante cuánto tiempo recibiré el subsidio familiar?

Con carácter general la duración de la ayuda familiar es de 18 meses. Debiendo renovarlo dentro de ese tiempo en dos ocasiones en periodos de seis meses, de forma que se recibe el subsidio tras su solicitud durante seis meses, posteriormente debe renovarse acreditando que se siguen cumpliendo los requisitos para otros seis meses y una vez transcurridos debe volver a renovarse una última vez por otros seis meses.

No obstante existen una serie de supuestos en los que la cuantía a recibir se puede incrementar a 24 o 30 meses, y así:

  • Mayores de 45 años que hayan recibido una prestación por desempleo de al menos 180 días: 30 meses
  • Mayores de 45 años que haya recibido una prestación por desempleo de al menos 120 días: 24 meses
  • Menores de 45 años que hayan recibido una prestación por desempleo de al menos 180 días: 24 meses.

 

¿Cómo solicitar la ayuda familiar?

La solicitud tiene que hacerse ante el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) y puedes hacerlo de las siguientes maneras:

  • De forma presencial: en la oficina del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE, antes INEM), para lo que previamente debe solicitarse cita previa por internet o cita previa por teléfono
  • Por internet: es posible la solicitud del subsidio mediante el acceso a la sede electrónica. Dentro de este enlace al SEPE podrás solicitar el subsidio haciendo click en “solicitud de subsidio por desempleo”.

 

Los documentos que tienes que presentar en la solicitud los vemos con detalles en esta publicación, aunque los resumimos en los siguientes:

  • Formulario de solicitud: es el formulario oficial de solicitud, en el que debe indicarse los datos que se piden relativos a la identificación personal del solicitante, los datos bancarios para el ingreso de cuantía económica, declaración de las rentas que se reciben por el solicitante y de los familiares que convivan con el mismo o se encuentren a cargo.
  • Certificado de empresa.
  • Justificante de rentas.
  • Copia de los contratos o certificado de empresa cuando con anterioridad al último contrato se hayan realizado trabajos a tiempo parcial.
  • Libro de familia y DNI del solicitante y del cónyuge e hijos mayores de 16 años.
  • Si el cónyuge o el hijo o hijos trabajaran: copia de la nómina y de la declaración de la renta de cada uno de ellos.
  • Si algún hijo estuviera viviendo en el extranjero: certificación del consulado negando el desempeño de un puesto de trabajo, y en el caso de que se haga declaración de las cotizaciones.
  • Si hubiera divorcio: sentencia del divorcio y convenio regulador.

 

Ayuda para desempleados con cargas familiares que no haya recibido prestación por desempleo.

¿Qué es la ayuda familiar por falta de cotización?

Este es otro de los supuestos en los que una persona puede recibir el subsidio por desempleo: cuando no pueda acceder a la prestación por desempleo por no cumplir el requisito de días cotizados (en concreto se exigen 360 días cotizados para recibir la indicada prestación).

Cuando un trabajador no pueda acceder a la prestación por desempleo por no tener 360 días cotizados, se le abre la posibilidad de acceder al subsidio, y si tiene responsabilidades familiares como en este caso es mucho más fácil y se recibirá durante más tiempo.

¿Qué requisitos hay que cumplir para recibir la ayuda familiar?

Los requisitos a cumplir son los siguientes:

  • Estar desempleado y en situación legal de desempleo e inscrito como demandante durante al menos un mes y suscribiendo el compromiso de actividad.
  • Carencia de rentas por el solicitante que sean superiores al 75% del Salario Mínimo Interprofesional (SMI, que en 2019 es de 900€), lo que equivale a cuantía de 675,00€ en el año 2019.
  • Tener responsabilidades familiares.

Son responsabilidades familiares tener a cargo al cónyuge o hijo menor de 26 años o cuando siendo mayor de dicha edad sea discapacitado, en todos los supuestos se exige que si obtienen rentas sean menores la suma de todas ellas y la división de dicha suma entre entre el número de miembros al 75% del Salario Mínimo Interprofesional.

Son rentas o ingresos cualquiera de los bienes, derechos o rendimientos percibidos por los mismos y con independencia de la fuente de origen (ya derive del trabajo, del capital mueble o inmueble o de cualquier otro tipo de actividad económica o incluso de otras prestaciones).

 

¿Qué plazo tengo para solicitar el subsidio familiar?

Este subsidio se tiene que solicitar en el plazo de 15 días desde que el trabajador se queda en situación legal de desempleo (en este supuesto no es necesario el plazo de espera de un mes puesto que no se ha recibido previamente la prestación por desempleo). Los 15 días son hábiles, lo que quiere decir que se excluyen del cómputo sábados, domingos y festivos.
Si solicitas el subsidio después de esos 15 días, perderás tantos días de prestación como tiempo haya pasado desde el vencimiento del plazo de 15 días hasta que definitivamente se solicita la prestación.

Si en el momento de solicitarlo es rechazado por no cumplir el requisito de carencia de rentas o de responsabilidades familiares, podrá solicitarlo con posterioridad en cuanto cumpla esos requisitos, salvo que transcurra el periodo de un año en cuyo caso perderá el derecho al mismo y tendrá que volver a quedarse en situación legal de desempleo con una cotización inferior a la necesaria para tener derecho a las prestaciones por desempleo.

 

¿Cuánto recibiré de subsidio familiar?

La cuantía a recibir es del 80% del Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM), que en el 2019 está establecido en 430,27€.

No obstante, recibirá una cantidad menor cuando el último contrato de trabajo haya sido a tiempo parcial, en cuyo caso la cuantía de 430,27€ se verá reducida de forma proporcional a la reducción de jornada que hubiera tenido el trabajador contratado a tiempo parcial. Si por ejemplo el coeficiente de parcialidad del contrato a tiempo parcial fuera del 50%, la cuantía indicada se reducirá en un 50%.
El subsidio se recibe a cambio de gastar las cotizaciones acumuladas, por eso en estos casos lo más conveniente sería no utilizar estas cotizaciones y acumularlas hasta alcanzar el año de cotización necesario para recibir la prestación por desempleo.

 

¿Durante cuánto tiempo recibiré el subsidio familiar?

Cuando se tienen responsabilidades familiares este subsidio por falta de cotización es de:

  • Con 3 meses cotizados: 3 meses de subsidio.
  • Con 4 meses cotizados: 4 meses de subsidio
  • Con 5 meses cotizados: 5 meses de subsidio
  • Con 6 o más meses cotizados y menos de 1 año: 21 meses de subsidio (si no se tuvieran responsabilidades familiares la duración del subsidio sería de 6 meses)
  • Con 1 año o más cotizado: acceso a la prestación por desempleo.

 

¿Cómo solicitar la ayuda familiar?

  • De forma presencial: en la oficina del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE, antes INEM), para lo que previamente debe solicitarse cita previa por internet o cita previa por teléfono.
  • Por internet: es posible la solicitud del subsidio mediante el acceso a la sede electrónica. Dentro de este enlace al SEPE podrás solicitar el subsidio haciendo click en “solicitud de subsidio por desempleo”.

 

Los documentos que tienes que presentar en la solicitud los vemos con detalles en esta publicación, aunque los resumimos en los siguientes:

  • Formulario de solicitud: es el formulario oficial de solicitud, en el que debe indicarse los datos que se piden relativos a la identificación personal del solicitante, los datos bancarios para el ingreso de cuantía económica, declaración de las rentas que se reciben por el solicitante y de los familiares que convivan con el mismo o se encuentren a cargo.
  • Certificado de empresa.
  • Justificante de rentas cuando lo solicite la oficina de empleo.
  • Copia de los contratos o certificado de empresa cuando con anterioridad al último contrato se hayan realizado trabajos a tiempo parcial.
  • Libro de familia y DNI del solicitante y del cónyuge e hijos mayores de 16 años.

 

También hay que presentar todos los documentos que hemos indicado anteriormente cuando hemos hablado de la ayuda familiar para personas que agotan la prestación por desempleo.

 

¿Cuánto tiempo tarda en reconocerse el subsidio familiar?

El SEPE debe en el plazo de 15 días desde la solicitud del subsidio, dictar resolución concediendo o denegando el mismo.

 

 

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